Puebla forma parte los estados que incumplen la meta en estándar de implementación y operación del Nuevo Sistema de Justicia Penal debido a que en este año debió haber alcanzado 730 puntos, pero únicamente consiguió 327.5, que representa sólo el 44.86 por ciento del total, según una evaluación que realizó el Centro de Investigación para el Desarrollo AC (CIDAC).
Con base en una metodología que mide la coordinación y flujo de información, simetría institucional, el ritmo de implementación y la participación ciudadana, el organismo ubicó al estado en el lugar 14 en cumplimiento, aunque dejó en claro que ninguna entidad federativa está preparada para la aplicación de la reforma penal, ya que aunque fue Chihuahua quien se colocó en el primer lugar con 672, tampoco alcanzó la meta estándar, sobre mil que representa la implementación total prevista para 2016.
Aunque actualmente son 20 los estados en donde ya se puso en marcha el nuevo procedimiento —16 de manera parcial entre las que se encuentra la entidad poblana y cuatro en operación total—, el CIDAC midió el trabajo que han realizado el resto de las entidades para entrar en este proceso, pues cabe recordar que el cien por ciento debe de estar al corriente a más tardar en junio de 2016.
En lo que se destaca Puebla es en la inversión que ha hecho el gobierno local en infraestructura —con cuatro casas de Justicia—, 149.1 millones de pesos, y el estudio señala que durante 2014, el gobierno federal otorgó subsidios para la adecuación y armonización normativa por 5 mil millones de pesos en todo el país, quedando para la entidad en el ejercicio fiscal de este año el 4.3 por ciento.
En los documentos del estudio también se detalla que la primera ministración del recurso se entregó en mayo de 2014, correspondiente al 80 por ciento Aguascalientes, Campeche, Hidalgo, Michoacán, Puebla, Sonora y Yucatán.
Puebla, única entidad con Unidad de Medidas Cautelares
En los resultados del Reporte de Hallazgos sobre los Avances en la Implementación y Operación de la Reforma Penal en México, el centro incluyó una evaluación de los estados y de cinco dependencias federales involucradas en el nuevo Sistema de Justicia, también concluyó que en el caso de Puebla, a pesar de que lleva poco más de un año en haber aterrizado en algunas de sus regiones el sistema, es el único estado que ha cumplido (de nueve que están obligadas desde 2013) con la adecuación de la Unidad de Medidas Cautelares y Servicios Previos al Juicio.
“Y actualmente se está trabajando en este sentido en Chihuahua, Nuevo León, Hidalgo y Oaxaca”, cita el reporte.
Otro de los puntos a favor del estado es que ya existe para este tema una fiscalía específicamente orientada a atender a las víctimas del delito, área con la que aún no cuenta el resto que ya entró en operación.
En general, el CIDAC concluyó que el personal de los estados en donde ya opera el sistema, le falta mayor capacitación ya que, entre otras cosas, aún está confundido en la aplicación de los juicios orales, además que en algunos casos aún hay rezago en infraestructura pese a que ya deben de estar operando a la totalidad, por lo que manifestó su preocupación de que pueda fracasar esta implementación.
